21. srpna 2024
Thierry Breton
Komisař pro vnitřní trh
Evropská komise
Vážený pane komisaři Bretone,
my, níže podepsané organizace občanské společnosti a akademici zabývající se svobodou projevu, Vám píšeme, abychom vyjádřili své znepokojení nad Vaším dopisem Elonu Muskovi z 12. srpna.
Váš dopis odráží znepokojivou neúctu ke svobodě projevu; je v rozporu s koncepcí nařízení o digitálních službách (DSA), a také se samotným duchem svobodné a živé demokratické kultury. Vaše interpretace DSA společenskou diskusi poškodí, nikoliv posílí, a to jak v Evropské unii, tak i v celosvětovém měřítku.
Odstavec 153 preambule DSA výslovně požaduje, aby byl DSA „vykládán a uplatňován v souladu se ...svobodou projevu a informací“. To platí zejména pro povinnosti týkající se systémových rizik v rámci DSA. Ochrana „společenské diskuse“ a „veřejného pořádku“– dvou pojmů, na které se ve svém dopise odvoláváte a které jsou součástí DSA – nemůže sloužit jako záminka k cenzuře projevů.
Vaše zmínka o „škodlivém obsahu“ je obzvláště znepokojivá. Jak dobře víte, najít rovnováhu mezi svobodou projevu a „obsahem, který podporuje nenávist, nepokoje, podněcování k násilí nebo určité případy dezinformací“, je nesmírně náročné. Svobodu projevu lze omezit pouze na základě přísných standardů a soudy budou omezení interpretovat spíše úzce. Historie nám říká, že omezení svobody projevu má častěji opačný než zamýšlený účinek, a proto bychom Vás chtěli vyzvat, abyste se v případě pochybností přiklonil na stranu svobody projevu. Existují dobré důvody, proč demokratické státy chrání také „potenciálně škodlivý obsah“, i když je zavrženíhodný.
Abstraktní odkazy na zajištění svobody projevu a na přiměřenost jakýchkoli zmírňujících opatření, která jsou přijata k řešení systémového rizika, nejsou dostatečnou zárukou svobody projevu. Vaše volné parafráze pečlivě vypracovaného znění DSA vytváří riziko vržení dlouhého stínu na svobodu projevu a překročení pravomocí, které vám byly svěřeny.
Jsme obzvláště znepokojeni Vaší snahou využít DSA k potlačení svobody projevu mimo hranice Evropské unie kvůli tomu, co nazýváte „vedlejšími účinky“. Varování online platformy, že přenos rozhovoru s jedním ze dvou klíčových kandidátů v prezidentských volbách ve Spojených státech může být neslučitelný s právními předpisy týkajícími se online bezpečností, je charakteristické spíše pro autokratický stát než pro demokracii.
Evropa může být strážcem základních práv a svobod. Evropská komise a vlády členských států by měly zajistit, aby se DSA neuplatňoval způsobem, který poškozuje svobodu projevu nejen v Evropě, ale také v celosvětovém měřítku.
S pozdravem
Signatáři
The Future of Free Speech
TechFreedom
Institute H21
The Copia Institute
Justitia
Adam Smith Institute
CEPOS – Center for Political Studies
Istituto Bruno Leoni
Maxwell Marlow, Director of Research, Adam Smith Institute
Nicos Rompapas, General Director, Center forLiberal Studies – Markos Dragoumis (KEFiM)
Rachel Griffin, Sciences Po Paris
Professor Clay Calvert
Professor Lyrissa Lidsky, Raymond & Miriam Ehrlich Chair in U.S. Constitutional Law, UF Levin
College of Law
Professor Brian L. Frye, Spears-Gilbert Professorof Law, University of Kentucky College of Law
Nadine Strossen, John Marshall Harlan II Professor of Law Emerita, New York Law School, and
former national President of the American Civil Liberties Union
Eli Noam, Professor of Public Policy and Business Responsibility Emeritus, Columbia University, and Director of the Columbia Institute for Tele-Information
Alexander Hohlfeld, Independent Digital Policy Expert
Kevin R. Hopkins, Policy Director, Technology & Innovation, R Street Institute
Otevřený dopis v originálním znění si můžete přečíst ZDE